UBICACIÓN

Laguna Paiva, ubicada al norte del departamento La Capital, dista a unos 40 km de la ciudad capital de la provincia, Santa Fe.

La ciudad es cabecera del municipio del mismo nombre, que abarca una extensión de 134 Km2y sus límites son los siguientes distritos: al Norte,Llambi Campbell; al Sur, Arroyo Aguiar; al Este, San Pedro y al Oeste Nelson.

Dentro del distrito se identifican 4 sectores que funcionalmente cumplen roles particularizados:

 Planta urbana: 227 ha.

 Terrenos ferroviarios: 220 ha.

 La Laguna Paiva y balneario: 220ha.

 Área rural: 12.853 ha.

 

 

Sus principales vías de comunicación son:

Ruta Nacional N° 11. Pavimentada, de tránsito permanente.

Ruta Provincial N° 2. Paralela a la vía, pavimentada, de tránsito  permante.

Ruta Provincial N° 4. Nace en esta localidad y sirve de acceso a la Ruta Nacional N° 11; pavimentada, de tránsito permanente. 

Además, existe una impoetante red de caminos secundarios.    

 

 

CLIMA

 

La ciudad posee clima subtropical húmedo, o mas conocido como templado pampeano.

Los centros de acción que definen el clima pampeano son los anticiclones subtropicales marítimos, que actúan en verano, y los anticiclones térmicos continentales, que lo hacen en invierno.  Dominan las masas de aire tropical 
marítimo,  cálidas y húmedas, y masas de aire polar continental,  frías y secas. 
El Frente Polar puede influir ocasionalmente durante el invierno. Las masas de aire tropical continental, cálidas y secas, son excepcionales.

Las temperaturas tienden a ser cálidas durante la mayor parte del año. Generalmente los inviernos son frescos (más fríos que en el clima mediterráneo) aunque las temperaturas no suelen bajar de los 0ºC. La oscilación térmica anual es moderada, entre los 15 y los 22 ºC. 

Las medias de los meses de invierno se sitúan generalmente entre los 5ºC y los 10ºC. 

 

VEGETACIÓN

 

Laguna Paiva forma parte de la región correspondiente a la Llanura Pampeana. En ellase han introducido muchas especies exóticas como eucaliptos, pinos, fresnos y paraísos cultivados con fines forestales, y ornamentales que transforman el paisaje original.
Los pastizales pampeanos se componen de cebadilla criolla, paja voladora, flechilla negra, romerillo blanco, carqueja, yerba de oveja, trébol, abrojo, machín y manzanilla. Con la primavera, el suelo se cubre de gramíneas y con las primeras lluvias de noviembre algunas especies florecen en rojo, blanco y azul.

 

SUELO

 

Exceptuando la región correspondiente al actual valle de inundación del río Paraná, donde se asienta el complejo isleño, las 3/4 partes restantes del departamento La Capital presentan dos tipos distintos de relieve: el occidental, y la porción nordeste, ubicada en el "área aluvial paranaense". Esta área cubre una región que va bordeando aproximadamente el arroyo Aguiar hasta el límite noreste del departamento, donde se presnetan suelos arenosos propios de su oígen aluvial.

 

HIDROGRAFÍA

 

Al norte del departamento La Capital, el sistema hídrico comienza con los arroyos Saladillo al este y Aguiar al oeste, este último formado por la cañada Ascochinga y el arroyo Naré. Ambos cursos desembocan en un gran sistema de lagunas permanentes, constituidos por las de La Pelada, Añapiré, San Pedro, El Capón, Santo Domingo, Leyes y finalmente, la Setúbal.

La laguna homónima situada al nordeste de la ciudad, constituye hoy un lugar de esparcimiento, habiéndose habilitado como balneario y zona de camping.

El declive natural de la región es en sentido oeste - este.; dada la cercanía a la zona del arroyo son pronunciados los bañados, cursos de agua temporal, y las cañadas. También se puede observar una red jerarquizada de canales.

 

LA CIUDAD

 

La ciudad de Laguna Paiva es atravesada de sur a norte por las vías del Ferrocarril C. G. Belgrano. La misma es de trazairregular y se extiende a ambos lados del ferrocarril, con mayor desarrollo al oeste de las vías (con alrededor del 65 % de la población).

En los planos catastrales de la urbanización de  Laguna Paiva, se encuentra delimitada como tal una cantidad de manzanas cercana a 212, de las cuales 161 se encuentran urbanizadas homogéneamente.

El pavimento de las calles es mayoritariamente de hormigón simple, con algunas cuadras de pavimento asfáltico, en general en buen estado de conservación. Las veredas en general son espaciosa.

ECONOMÍA: La actividad económica más importante de Laguna Paiva abarcavarios aspectos. Su principal fuente de trabajo es Provisión Siderúrgica y Electromécanica S.A. perteneciente al grupo EMEPA. En los últimos años el comercio presenta un crecimiento sostenido generando posibilidades laborales y la prestación de servicios ha hecho lo propio. La ciudad se ubica muy cerca de aglomerados importantes como Esperanza, Rafaela, etc.

BANCOS: En Laguna Paiva la sucursal del Nuevo Banco de Santa Fe SA  y la del Banco Credicoop, responden a las necesidades financieras de los habitantes.También existen dos mutuales Asociación Mutual Supervisores Ferroviarios y Asociación Mutual Tafí Viejo.

PODER JUDICIAL: En la localidad se encuentra el Juzgado de Primera Instancia de Circuito Nº 22 con intervención en causas civiles y comerciales y la aplicación al Código de Faltas de la Provincia de Santa fe (Ley Nº 10703).

EDUCACIÓN: El sistema educativo esta conformado por cinco escuelas primarias públicas y una privada, un establecimiento de nivel medio público y uno privado, dos escuelas técnicas, dos escuelas especiales, un terciario privado, una escuela media para adultos, como así también una institución de educación primaria para adultos.

La ciudad cuenta con un Instituto Privado de Cursos de Capacitación Profesional, un Centro de Educación Física, un Taller Manual, un Punto Digital donde se ofrecen carreras a distancia de nivel terciario y universitario dependiente de la Universidad Nacional del Litoral y la UNR de Rosario.

INSTITUCIONES:  Entre las entidades sociales  se destacan la Asociación de Bomberos Voluntarios de  Laguna Paiva; SAMCo, CI. ES. PA, clínicas privadas, Centro Comercial e Industrial de Laguna Paiva, IAPOS, PAMI, Sociedad Italiana, Sindicato de Trabajadores Municipales, Hispano Argentino, Club Argentino, Club Social y Deportivo Alumni, Club Atlético Juventud, Club Estrellas de Talleres, tres bibliotecas populares, Centro Tradicionalista Yacomé Paiva, Rotary Club Laguna Paiva, Centro de Jubilados, Grupo Oncológico de Ayuda Solidaria, entre otras.

 

DEMOGRAFÍA

 

La densidad de población es de 88,8 Hab. por Km2. Laguna Paiva, cuenta actualmente con aproximadamente 14.000 (Censo 2010).

HISTORIA

 

RESÚMEN HISTÓRICO PAIVENSE

  

La actividad ferroviaria fue un factor de peso en el desarrollo de la economía local.

• 1906: tendido del ramal San Cristóbal - Santa Fe y que se prolonga a 2006, se distiguen varias etapas que, además de presentar características comunes como su rol de principal fuente de trabajo y su dependencia de las políticas nacionales dispuestas para el sector por los gobiernos de turnos, tienen otras que le dan una cierta identidad sobre las restantes por lo hechos ocurridos a lo largo de cada una de ellas.

• Comienzan las tareas de terraplenamiento y posterior enrieladura del citado tramo ferroviario.

• 1908: habilitación, en campos de Reynaldo Cullen, de la Estación Laguna Paiva que promovió en sus inmediaciones el surgimiento de locales comerciales dedicados a la provisión de artículos de consumo para los obreros de las cuadrillas. Su continuidad se prolongo hasta 1961, año en que tuvo lugar la huelga que duro 42 días y que puso fin a un periodo que, particularmente en la década del 10, se caracterizó por la ejecución, en tierras identificadas originariamente con la cría de ganado vacuno y caballar, de nuevos emprendimientos ferroviarios por parte del Estado.

• 1910: crecimiento poblacional, y creación de la primera escuela

• 1911: Comisión de Fomento.

• 1912: Juzgado de Paz y el Registro Civil.

• 1913: aprobación, por el gobierno provincial de Manuel Menchaca, de la traza del pueblo fundado por Reynaldo Cullen).

• 26 de marzo de 1993: Cooperativa de Trabajo Industrial Laguna Paiva Ltda. cuyo capital se formó con el importe que sus 150 socios recibió en concepto de Fondo de Desempleo. Seis meses más tarde los responsables de esta salida laboral, además de firmar con Ferrocarilles Argentinos un contrato para reparar 1000 vagones en un año, obtenían un permiso de uso de las instalaciones pertinentes por un período mayor que el apuntado.

• 1º de diciembre de 1993: cumplidas las fases administrativas, la cooperativa inicia sus actvidades. Este acto significo el agotamiento de un periodo de 87 años en el que la población dependió de una empresa estatal, pero también el comienzo de otro en donde un emprendimiento, inédito hasta entonces, comenzaba a ser protagonista de sus propias transformaciones. La desocupación que coronó todo esto este proceso se vio acompañada por un emigrar definitivamente de estas tierras, en busca de nuevos horizontes, o bien, dejar sus hogares por la mañana para retornar por la noche con el sustento que pudieran obtener por el trabajo o changa realizado en localidades vecinas. Pero el problema de los desocupados, lejos de solucionarse, se agrava localmente.

 

LA ESTACIÓN LAGUNA PAIVA

La localización de la estación en el sitio que ocupa obedeció, probablemente, a distintos factores: La necesidad que tenían las máquinas a vapor de reabastecerse de agua, cada 30 o 40 kilómetros de recorrido, es citada como uno de ellos.

Sin embargo, la ubicación de otras estaciones entre las de Laguna Paiva y Santa Fe, como las de Guadalupe, Monte Vera y Arroyo Aguiar , relativiza el peso de aquella para este caso y torna decisiva la influencia ejercida por otras dos causas de índole estrictamente local sobre su actual emplazamiento.

La primera de ellas representada por la donación que Reynaldo Cullen realiza al Estado de un total de 11 hectáreas, entre los kilómetros 38 y 39 del ramal San Cristóbal – Santa Fe, con el fin de facilitar la construcción de la estación y de las vía secundarias.

La restante, por la existencia en sus inmediaciones de la estancia Santo Domingo que, por su actividad económica y el personal que ocupaba, hacía necesaria su instalación, máxime si tenemos en cuenta que la estación actuaría como centro de convergencia y de distribución de la producción procedente de San Pedro y Cayastá.

 

La construcción de la estación estuvo a cargo de Juan Bautista Vilani, que llegó de Italia, se afincó en esta localidad y participó también en la ejecución de distintas obras contempladas en los ramales ferroviarios del Estado. Igualmente Vilani intervino como contratista y con posterioridad a lo apuntado, en la construcción del terraplén del camino a Campo Andino; este trabajo se terminó a fines de 1914 y fue amortizado, por la parte que le correspondía a la Comisión de Fomento de Laguna Paiva, con fondos de ésta y aportes realizados, entre otros, por Mariano Puig, como por Francisca Crespo de Cullen y Dorotea Echagüe de Cullen que lo hicieron en nombre de su hijo y esposo, respectivamente, fallecido en febrero de 1914.

La estación Laguna Paiva fue habilitada el 20 de Enero de 1908 en tierras cedidas para tal fin por Reynaldo Culleny, además de favorecer el arraigo de quienes llegaban al lugar integrando los campamentos operarios encargados del tendido de los rieles de la conexión ferroviaria San Cristóbal – Santa Fe.

Además de ser nexo entre dos grandes centros urbanos del país y la economía regional que incorporaba una nueva y valiosa infraestructura en materia de comunicación, también influyó en la subdivisión y loteo del campo de Cullen, posibilitando con ello la construcción de casas, y la apertura de locales de comercio que encontraron en las cuadrillas de obreros un mercado potencial para su crecimiento.

En la actualidad, con un gran esfuerzo del municipio y de los ciudadanos, se mantiene en buen estado el edificio, en la espera de recibir algún día, un tren con pasajeros.

 

FUNDACIÓN DEL PUEBLO

​​Al comenzar 1913 la jurisdicción de la Comisión de Fomento de Laguna Paiva contaba con una importante población cuya vida económica giraba, fundamentalmente, en torno de la actividad ferroviaria.

El 3 de mayo de 1913 Reynaldo Cullen elevó una nota al Ejecutivo provincial:

“…en vista de la gran importancia que estaba llamado a tener por su situación y los cuantiosos intereses comerciales e industriales de la zona a que serviría la Estación Laguna Paiva del Ferro Carril Central Norte, sita en este Departamento de La Capital Distrito Ascochingas, asiento además de los talleres de los Ferro Carriles de la Nación factores todos de gran afluencia de población y en el deseo de llenar una sentida necesidad pública resolví la fundación de un pueblo inmediato a dicha Estación en un terreno de mi propiedad que allí poseía procediendo al efecto a dividir en manzanas y lotes una extención de cuarenta y seis hectáreas más o menos…” 

Más adelante destaca, como argumentos a favor de su pedido, que tan pronto de efectuada la traza del pueblo que denominó Reynaldo Cullen:

“…principió la demanda de los compradores que se mantienen hasta hoy que cuenta ya con un número de mil habitantes y doscientos edificios bien construidos, lo que le asigna ya una prosperidad y progreso que asegura su existencia como pueblo…” Con fecha 28 de Mayo la Fiscalía de Estado se expidió en términos favorables a lo solicitado por Reynaldo Cullen.

El gobernador Manuel Menchaca resolvió aprobar, el 5 de Junio de 1913, “…la traza del pueblo de referencia…”, fundado en jurisdicción de la Comisión de Fomento de Laguna Paiva.

La resolución del mandatario santafesino significó, por lo tanto, el reconocimiento oficial del pueblo que, con el nombre de Reynaldo Cullen (nombre que llevó hasta 1967 cuando fue elevado a la categoría de ciudad, pero con el nombre de Laguna Paiva), había comenzado a crecer a la vera de la estación de trenes, bajo el impulso de los ferrocarriles y el espíritu emprendedor de ese gran visionario que fue su fundador.

 

DECLARATORIA DE MUNICIPIO

 

El 21 de setiembre de 1967, fecha en la que el gobernador de Santa Fe sancionó y promulgó la Ley N° 6.346 por cuyo artículo 1 ° declaraba:

"..ciudad a la localidad de LAGUNA PAIVA, a efectos de instituir en la misma el régimen municipal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 106, párrafo segundo de la Constitución de la Provincia y por el artículo 1° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 2.756."

De esta manera, después de algo más de 54 años y de tres fracasados intentosque tuvieron como marco temporal los años 1962. 1964 y 1966, el pueblo Reynaldo Cullen pasaba a ser ciudad, pero no con el nombre que le había impuesto su fundador, sino con el que identificaba a la Comisión de Fomento y a la estación de trenes del Ferrocarril Belgrano: Laguna Paiva.

Sin ningún antecedente que avalara este cambio de denominación, sea por una consulta popular previa o por decisión del gobierno provincial en respuesta a pedidos presentados por sus habitantes o las autoridades del lugar, la citada ley modificó, simultáneamente y por su artículo 1°, su condición de centro urbano y el topónimo oficial con el que era conocido hasta ese entonces: Reynaldo Cullen.